Мероприятия по гражданской обороне

Гражданской обороне зачастую уделяется мало внимания при разработке проектной документации. Вместе с тем события, происходящие в стране и мире, подтверждают её исключительную важность в жизни человека и общества.

 

Меры гражданской обороны представляют собой координационные, ликвидационные, спасательные, специальные и прочие действия, выполняющиеся в соответствии с действующими нормативными актами, включая законы РФ. Они призваны решать следующие задачи:

  • предварительная подготовка населения, формирование культуры общественной безопасности, ознакомление с существующими угрозами;
  • своевременное оповещение граждан при любых угрозах — от пожаров и техногенных аварий до военных конфликтов, массовых беспорядков, массированных утечек вредных веществ и бедствий;
  • эвакуация на безопасную территорию, вывоз объектов, имеющих подтверждённую ценность;
  • обеспечение граждан защитными средствами;
  • маскировка для сохранности объектов в масштабных конфликтах;
  • проведение неотложных работ — демонтажных, спасательных, ликвидационных и прочих;
  • жизнеобеспечение граждан, пострадавших в результате масштабных конфликтов и бедствий, предоставление им временного жилья, питания и благ, удовлетворяющих первоочерёдные потребности;
  • минимизация сопутствующего ущерба военных конфликтов — например, устранение пожаров, очистка территории от токсичных и взрывчатых веществ и прочее;
  • своевременное обнаружение биологических, химических и радиационных угроз;
  • санитарное обеспечение граждан, дезактивация поражённых участков и объектов для минимизации вреда от выбросов либо утечек;
  • восстановление порядка в поражённых регионах;
  • обеспечение беспрерывной работы организаций и служб, призванных поддерживать жизнеспособность общества — штабов гражданской обороны, связи, полевой медицины и прочих;
  • реализация экстренных санитарных мероприятий;
  • восстановление функциональности существующих коммунальных служб;
  • поддержание формирований гражданской обороны в готовности.

 

Постановление Правительства №804 от 26.11.2007 устанавливает необходимые меры в сфере гражданской обороны на территории РФ:

 

Раздел

Содержание

Подготовка

Образование системы предварительной подготовки населения, предоставление детализованных планов защиты.

Создание системы обучения различных уровней — от школьного до высшего образования.

Создание специализированных учебных центров, занимающихся подготовкой работников специальных сил, а также специалистов, ответственных за внедрение мероприятий на частных, коллективных и государственных предприятиях. Создание информационных пунктов, системы комплексной подготовки и переподготовки, проведение курсов и публичных лекций.

Пропаганда обучения мероприятиям защиты, поощрение непрерывного повышения квалификации.

Предоставление учебным центрам оснащения, контроль его работоспособности.

Оповещение

Создание общегосударственной системы централизованной передачи срочных сообщений на основе существующих или новых телекоммуникационных средств, поддержание её работоспособности и регулярная модернизация с учётом появления новых технологий.

Формирование сети локальных средств оповещения.

Обеспечение средствами связи мест скопления людей, установка специальных систем оповещения в общественных объектах.

Создание единой сети на основе телекоммуникационных средств, включая радиовещание, телевидение и другие способы трансляции информации.

Своевременный сбор данных о состоянии предприятий, регионов и субъектов РФ, обмен с другими участниками процесса.

Эвакуация граждан, вывоз материальных ценностей

Подготовка соответствующих мероприятий, проведение учений.

Создание специализированных органов, ответственных за проведение эвакуации, повышение квалификации персонала.

Подготовка безопасных территорий, готовых принять эвакуированных граждан, создание временных хранилищ для вывезенных ценностей.

Защитные средства

Возведение защитных систем, создание постоянно функционирующих систем обороны, регулярное обслуживание, поддержание работоспособности.

Обустройство подземных, заглублённых и скрытых помещений для использования в качестве укрытий или бомбоубежищ. Оснащение подобных объектов средствами жизнеобеспечения.

При недостатке существующих подземных сооружений создание быстровозводимых укреплений и упрощённых укрытий. Формирование средств монтажа и развёртывания.

Сопровождение граждан к укрытиям и прочим защитным сооружениям.

Поддержка достаточного количества защитных средств, обновление и обслуживание.

Раздача защитных средств, предоставление неограниченного доступа к специализированным сооружениям.

Образование временных укрытий на базе городских метрополитенов и других коммуникаций.

Маскировка объектов

Разделение объектов на группы по важности, определение необходимости маскировки.

Предоставление планов быстрой маскировки объектов и мест расположения организаций, способных стать целью нападения с использованием современного оружия дальнего действия.

Формирование запасов маскировочных средств, повышение квалификации персонала.

Устранение существенных демаскирующих факторов в объектах повышенной степени важности.

Проведение неотложных работ

Регулярное выполнение инструктажей и переподготовки.

Оснащение организованных сил разнообразными техническими средствами, организация работы вспомогательных служб на период выполнения требуемых аварийно-спасательных работ.

Использование современных технологий в мероприятиях осуществляемых на пострадавших территориях.

Взаимодействие организаций с Вооружёнными силами, органами охраны правопорядка, инженерными службами, спасательными и другими силовыми структурами, существующими в мирное время и создаваемыми при военном положении.

Создание реестров организаций, которые могут участвовать в работах на поражённых территориях.

Первоочерёдное жизнеобеспечение населения

Организация мероприятий по жизнеобеспечению граждан.

Создание, обновление и обслуживание запасов материальных, коммуникационных, медицинских, инженерно-технических и продовольственных средств.

Определение норм снабжения пострадавших граждан различными благами, предназначенными для удовлетворения первоочерёдных потребностей.

Осуществление санитарных мероприятий, защита граждан от болезней.

Определение численности населения, нуждающегося в предоставлении постоянного или временного жилья.

Эвакуация пострадавших граждан в медицинские и профилактические учреждения.

Предоставление коммунального обслуживания во время чрезвычайной ситуации или эвакуации.

Информирование населения о возможности получения необходимых материальных средств, продовольствия и прочего.

Предоставление профессиональной психологической поддержки.

Инвентаризация действующего, повреждённого и разрушенного жилого фонда. Предоставление пострадавшим гражданам мест в домах, пансионатах, оздоровительных учреждениях и объектах другого назначения. Быстрое разворачивание временного жилья — сборных модулей, палаток, землянок и других объектов.

Минимизация сопутствующего ущерба при военных конфликтах

Создание специализированных противопожарных сил, выделение технического оснащения, непрерывная подготовка персонала.

Локализация и устранение пожаров. Спасательные работы в поражённых регионах.

Противопожарная защита объектов гражданской обороны, регулярное проведение обслуживания в мирное время.

Обнаружение угроз

Формирование сети наблюдения, оснащённой соответствующими контрольными приборами. Внедрение системы регулярных лабораторных исследований, накопление современных материально-технических средств, подготовка квалифицированного персонала служб, регулярное повышение уровня знаний в соответствии с прогрессом.

Разработка новых методик обнаружения заражённых территорий, продуктов питания, материальных ценностей и прочего. Создание системы непрерывного мониторинга.

Введение защитных режимов на поражённых территориях, ограничение движения населения.

Санитарное обслуживание

Создание запасов очищающих средств — дезинфицирующих, дегазирующих, дезактивирующих, нейтрализующих и прочих.

Подготовка персонала, занимающегося санитарной обработкой граждан, обследованием пострадавших, а также обеззараживание территорий, материальных ценностей и строительных объектов.

Организация мероприятий по срочному санитарному обслуживанию населения в пострадавших регионах.

Восстановление порядка в пострадавших районах

Формирование сил охраны общественного порядка, создание специальных подразделений правоохранительных органов, действующих в мирное время.

Предотвращение массовых беспорядков, поддержание действующего режима дорожного движения, обеспечение безопасной эвакуации населения, предоставление силам гражданской обороны беспрепятственного доступа к пострадавшим регионам.

Охрана объектов первостепенной важности, защита материальных ценностей, противодействие мародёрству, охрана собственности физических и юридических лиц.

Восстановление функций коммунальных служб

Подготовка соответствующих организаций к работе в чрезвычайном положении.

Подготовка оснащения, формирование запаса расходных материалов и агрегатов для срочного ремонта инженерных сетей.

Создание высокомобильных агрегатов для комплексной подготовки и быстрой доставки воды. Обслуживание очистительных, опреснительных и других устройств.

Формирование запасов дезинфицирующих средств в сети водоснабжения, планирование действий на случай заражения.

Подготовка оснащения для организации временных инженерных сетей — быстромонтируемых трубопроводов, источников электроэнергии и прочего.

Выполнение экстренных санитарных мероприятий

Регулирование работы службы санэпиднадзора.

Подготовка специальных сил и прочих задействованных организаций к необходимости экстренного захоронения тел при чрезвычайном положении.

Выделение мест для захоронений.

Опознание погибших, немедленное оповещение родственников в соответствии с актуальным законодательством.

Поддержание устойчивой жизнеспособности общества при чрезвычайных ситуациях

Рациональное размещение инфраструктуры и коммунального обслуживания, предоставление беспрепятственного доступа к разным районам населённых пунктов.

Выполнение аудита строящихся и эксплуатируемых объектов на предмет соблюдения нормативов.

Образование органов, занимающихся регулированием деятельности общества и предприятий при объявлении военного положения.

Повышение надёжности существующих и проектируемых инженерных сетей, формирование резервных линий снабжения.

Разработка мероприятий на случай конфликтов, массовых беспорядков и стихийных бедствий.

Планирование работы общественных организаций и органов управления экономикой при военном положении.

Защита документальных архивов предприятий и учреждений, создание копий и резервных фондов.

Создание запаса средств, применяющихся для быстрого восстановления нормальной жизнедеятельности общества и возобновления производства.

Защита зданий, важного производственного оборудования и сформированных запасов от поражения современным оружием дальнего действия.

Поддержка готовности сил гражданской обороны

Проведение совместных учений, тренировок и испытаний оснащения.

Формирование сил гражданской обороны, выделение для них соответствующего оснащения.

Создание координированных планов действий и программ корректировки на случай непредвиденных обстоятельств.

Определение порядка действий, обеспечение беспрепятственной работы специальных сил на пострадавшей территории.

Внедрение новейших технологий в ликвидационные меры.

Наши работы

Смотреть все работы

Заявка на расчет
стоимости проекта

* Обязательные поля

После обработки Вашей заявки, наш сотрудник свяжется с вами в кратчайшие строки.

Все услуги